JAVAFX – Uni Eropa (UE) dapat mengenakan tarif pada Amerika Serikat (AS) dan saingan lainnya jika mereka menolak untuk menyelesaikan sengketa perdagangan setelah gagal melakukan penyelesaian lewat Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
Komisi Eropa, yang mengoordinasikan kebijakan perdagangan untuk 28-anggota dalam blok tersebut, mengusulkan sebuah perubahan pada undang-undang yang sudah ada pada hari Kamis (12/12/2019). Hal ini digunakan untuk mengekang impor baja setelah tarif AS secara efektif menutup pasar AS pada tahun 2018.
Usulan-usulan itu adalah tanggapan terbaru Uni Eropa terhadap krisis di WTO, yang telah diandalkan oleh blok selama 25 tahun untuk campur tangan dalam konflik perdagangan.
Sementara Badan Banding WTO, yang telah bertindak sebagai pengadilan tertinggi untuk perselisihan internasional, menjadi lumpuh minggu ini, setelah administrasi Trump memblokir penunjukan baru selama dua tahun terakhir berarti keanggotaannya turun di bawah kuorum yang diperlukan untuk membuat keputusan baru ketika dua anggota ‘ ketentuan kedaluwarsa.
Dengan tidak adanya Badan Banding yang berfungsi, pihak mana pun dalam perselisihan yang tidak senang dengan temuan panel WTO yang terdiri atas tiga orang sekarang akan mengajukan banding ke dalam kekosongan, meninggalkan kasus dalam limbo.
Komisi Eropa telah memalsukan perjanjian dengan Kanada dan Norwegia untuk memungkinkan naik banding sebelum anggota Badan Banding sebelumnya, yang diizinkan berdasarkan aturan WTO, dan ingin mendaftar negara lain yang memiliki perselisihan yang lebih aktif.
Usulan di hari Kamis tersebut dianggap melangkah lebih jauh. Jika Uni Eropa memenangkan putusan panel tetapi mitra dagangnya menolak untuk memberikan banding yang efektif, Uni Eropa akan menghitung kerusakan dalam bentuk kuota dan tarif. Biasanya ini dilakukan oleh panel WTO.
Uni Eropa sedang menunggu putusan panel dalam kasus-kasus terhadap Rusia, Cina dan Amerika Serikat, termasuk atas tarif logam A.S., dan telah mengajukan pengaduan tahun ini terhadap Kolombia, India, Indonesia dan Turki.
Proposal Uni Eropa dirancang untuk mencerminkan sistem WTO saat ini, yang memungkinkan pembalasan, seperti tarif AS yang dikenakan atas subsidi yang diberikan kepada pembuat pesawat Airbus Eropa dan yang diharapkan oleh UE untuk diberikan atas kasus paralel terhadap Boeing.
Sistem ini juga dapat digunakan dalam pengaduan terhadap negara-negara di mana Uni Eropa memiliki perjanjian perdagangan bebas – seperti perselisihan dengan Ukraina tentang ekspor kayu dan dengan Afrika Selatan tentang unggas. Ini biasanya akan diselesaikan oleh badan arbitrasi. (WK)
