JAVAFX – Presiden AS Donald Trump mengumumkan pada hari Kamis (01/08/2019) waktu setempat , bahwa ia akan mengenakan tarif baru pada impor China senilai US $ 300 miliar setelah misi perdagangan tingkat tinggi yang, kata Trump, menghasilkan terlalu sedikit dalam hal konsesi dari Beijing. Bea Cukai AS akan mengenakan pungutan kecil, tambahan 10 persen pada impor, mulai 1 September, katanya.
“China setuju untuk membeli produk pertanian dari AS dalam jumlah besar, tetapi tidak melakukannya,” kata Trump dalam serangkaian tweet. “Selain itu, teman saya Presiden Xi mengatakan bahwa dia akan menghentikan penjualan Fentanyl ke Amerika Serikat – ini tidak pernah terjadi, dan banyak orang Amerika terus mati!”
Dalam cuitannya, Trump menyatakan bahwa perwakilan kami baru saja kembali dari Cina di mana mereka melakukan pembicaraan konstruktif berkaitan dengan Kesepakatan Perdagangan di masa depan. Kami pikir kami memiliki kesepakatan dengan China tiga bulan lalu, tetapi sayangnya, Cina memutuskan untuk menegosiasikan kembali kesepakatan sebelum penandatanganan. Baru-baru ini, Cina sepakat untuk membeli produk pertanian dari A.S. dalam jumlah besar, tetapi tidak melakukannya. Selain itu, teman saya Presiden Xi mengatakan bahwa dia akan menghentikan penjualan Fentanyl ke Amerika Serikat – ini tidak pernah terjadi, dan banyak orang Amerika terus mati!.
Pengumuman Trump memecah gencatan senjata yang telah ada sejak ia bertemu dengan mitranya dari Tiongkok, Xi Jinping, sebulan lalu selama KTT G20 di Osaka, Jepang. Keputusan ini juga menandai eskalasi terbesar dalam perang dagang 13 bulan sejak pemimpin AS itu mengumumkan pada Mei, tepat sebelum perundingan bilateral di Washington, bahwa 10 persen tarif barang senilai US $ 250 miliar akan meningkat hingga 25 persen.
Kelompok-kelompok industri yang terpengaruh oleh tarif impor ini dengan cepat memberikan rekasi pada hari Kamis, dimana Kamar Dagang AS, Federasi Ritel Nasional, Asosiasi Pemimpin Industri Ritel (RILA) dan Asosiasi Pakaian dan Alas Kaki Amerika semua mengutuk langkah Trump.
Tindakan itu juga mengguncang pasar modal dan harga minyak. Indeks saham S&P 500 menukik setelah pengumuman tariff baru, menghapus kenaikan harian lebih dari 1 persen dan jatuh ke kerugian yang sama besarnya, sementara harga minyak turun hampir 8 persen.
Kenaikan tarif AS akan merugikan pembeli Amerika dengan harga yang lebih tinggi untuk barang-barang seperti pakaian, mainan dan barang-barang rumah, kata Asosiasi Pemimpin Industri Ritel. Tarif baru “adalah hit langsung pada produk konsumen dan anggaran keluarga, polos dan sederhana”, RILA, yang menghitung Apple dan Nike sebagai anggota, mengatakan dalam sebuah pernyataan. “Tarif adalah pajak konsumen Amerika. Dan jika tarif ini terjadi, konsumen Amerika akan menanggung beban dari taktik ini melalui harga yang lebih tinggi untuk barang-barang sehari-hari seperti pakaian, mainan, barang-barang rumah tangga dan elektronik, ”kata asosiasi tersebut. “Keluarga Amerika seharusnya tidak menjadi pion dalam perang dagang ini.”
Myron Brilliant, wakil presiden eksekutif Kamar Dagang AS dan kepala urusan internasional, mengatakan menaikkan tarif sebesar 10 persen pada tambahan impor senilai 300 miliar dolar AS dari Tiongkok “hanya akan menimbulkan rasa sakit yang lebih besar pada bisnis, petani, pekerja dan konsumen, dan merusak ekonomi AS yang kuat ”.
Mnuchin ingin memperingatkan Cina tentang tarif baru, tetapi Trump mengatakan tidak. Wendy Cutler, mantan negosiator perdagangan AS, menggemakan sentimen itu. Pembicaraan perdagangan AS-Cina “tidak semakin mudah”, Cutler, yang sekarang adalah wakil presiden di Institut Kebijakan Masyarakat Asia, mengatakan dalam sebuah tweet. “Jangan berharap … Cina akan duduk diam, tarif $ 300b [AS] plus balasan balasan Cina akan sangat merugikan konsumen, pekerja, bisnis, dan petani di AS.”
Namun, saat berbicara kepada wartawan di Gedung Putih setelah pengumumannya, Trump menegaskan bahwa Cina menanggung beban terbesar dalam perang dagang. Tiongkok “membayar tarif ini. Kami tidak “, Trump berkata, menambahkan:” Sampai ada kesepakatan, kami akan memajaki mereka “.
Putaran baru dalam perang perdagangan ini semakin menggarisbawahi jarak antara Washington dan Beijing. Trump telah berulang kali menuduh Cina tidak melakukan cukup banyak untuk menghentikan impor fentanyl, opioid sintetis yang Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit AS menyalahkan 18.000 overdosis fatal pada tahun 2016, tahun terakhir yang datanya tersedia.
Ketika Trump bertemu Xi di Argentina pada bulan Desember, presiden Cina berjanji untuk memperketat pembatasan pada pembuatan dan penjualan obat. Sebagai bagian dari pembatasan, semua zat yang terkait fentanyl ditambahkan ke daftar tambahan obat-obatan narkotika dan psikotropika terkontrol dengan penggunaan non-medis.
Siaran televisi negara menjelang perundingan di Shanghai minggu ini antara Wakil Perdana Menteri China Liu He, Perwakilan Dagang AS Robert Lighthizer dan Menteri Keuangan Steven Mnuchin – yang pertama sejak perundingan macet di bulan Mei – memuji pembelian barang pertanian AS oleh Tiongkok sebagai tanda kebajikan dalam sengketa perdagangan.
Pembelian tersebut merupakan bagian dari “upaya tak henti-hentinya untuk menunjukkan itikad baik” menjelang dimulainya kembali perundingan perdagangan, serta upaya untuk mengalihkan fokus dari masalah kontroversial mengenai transfer dan penegakan teknologi secara paksa, menurut media pemerintah. Setelah pembicaraan, AS mengatakan ingin negosiasi lebih lanjut untuk menghasilkan “kesepakatan perdagangan yang dapat ditegakkan”.
Pernyataan China tidak menyebutkan penegakan, menyarankan bahwa permintaan ini tetap menjadi batu sandungan bagi suatu kesepakatan. Keberatan China sebelumnya terhadap proposal AS tentang masalah ini menyebabkan gagalnya pembicaraan pada awal Mei.
Ditanya oleh wartawan apakah tanggal 1 September untuk tarif baru dimaksudkan untuk memberi pihak China kesempatan bagi Xi untuk “menegosiasikan dirinya keluar dari ini”, Trump mengatakan tidak, menambahkan: “Alasannya adalah, butuh waktu lama untuk kapal untuk datang. Dan itu adalah periode waktu. Jadi saya memberinya empat – seperti periode empat minggu sebelum tarif berlaku ”.
Konsultasi risiko politik Grup Eurasia menandai langkah terakhir Trump sebagai “kembali ke pendekatan pra-G20 untuk negosiasi dengan China, berusaha untuk membangun pengaruh tambahan atas Beijing bahkan ketika pembicaraan berlanjut”.
“Ancamannya adalah pertaruhan serius bagi Trump. Itu mungkin menandakan bahwa ia akan lebih suka untuk mencapai kesepakatan dengan syarat-syaratnya sebelum pemilihan 2020, dan bersedia menggunakan alat-alat yang dimilikinya untuk membangun tekanan pada China untuk tujuan itu, ”direktur praktik Eurasia China dan Asia Timur Laut, Michael Hirson, kata dalam sebuah catatan penelitian.
“Kasus (relatif) optimis untuk langkah hari ini adalah bahwa Trump percaya Cina menyeret kakinya pada dua masalah terpisah – fentanyl dan pembelian pertanian – dan bahwa ancaman tarif dimaksudkan untuk memulai kembali tindakan ini,” kata Hirson. “Itu tidak berarti Beijing akan merespons sesuai harapannya; akan sangat memalukan bagi China untuk meningkatkan impor dari AS di bawah ancaman pemerasan, ”tambahnya. (WK)
