JAVAFX – China mendorong pakta regional RCEP di tengah perang dagang AS, sementara krisis dagang Jepang-Korea juga meningkat. Tidak tanggung-tanggung, China bahkan menjadi tuan rumah pertemuan para menteri perdagangan di Beijing untuk mendorong pakta perdagangan regional tersebut. Meski demikian, prospek kesepakatan perdagangan bebas oleh 16 negara tetap tidak pasti.
Para menteri perdagangan dari lebih dari selusin negara akan berada di Beijing akhir pekan ini dalam dorongan terbaru untuk membentuk blok perdagangan terbesar di dunia, tetapi harapan China untuk kesepakatan pada akhir tahun ini diselimuti berbagai ketidakpastian.
Pertemuan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) pada hari Jumat – Sabtu (02-03/08/2019) antara menteri dari Cina, India, Jepang, Korea Selatan, Australia, Selandia Baru dan 10 negara anggota Asean mengikuti 10 hari diskusi tingkat kerja tertutup di antara 700 delegasi di Zhengzhou , di provinsi Henan Tengah. Secara keseluruhan, 16 negara yang menegosiasikan RCEP menyumbang sekitar sepertiga dari PDB global dan hampir setengah dari populasi dunia. Tidak diketahui apakah para menteri akan mencapai segala bentuk kesepakatan atau mengeluarkan pernyataan bersama setelah diskusi akhir pekan mereka.
Pembicaraan RCEP terbaru akan dimulai di bawah awan eskalasi tajam dalam pertarungan dagang China dengan AS, yang mengumumkan pada hari Jumat bahwa mereka akan mengenakan tarif 10 persen untuk barang-barang Tiongkok senilai US $ 300 miliar mulai 1 September.
Prospek pertemuan itu juga kemungkinan akan dipengaruhi oleh meningkatnya pertikaian perdagangan antara Jepang dan Korea Selatan, terkait reparasi untuk kerja paksa di masa perang, yang menyaksikan bentrokan antara Menteri Luar Negeri Jepang Taro Kono dan rekannya dari Korea Selatan Kang Kyung-wha di sebuah pertemuan regional di Bangkok pada hari Minggu. Kang mengutuk tindakan Tokyo untuk mengambil ekspor Korea Selatan dari “daftar putih” untuk menerima perlakuan perdagangan istimewa, bahkan ketika Korea Selatan membalas dengan mengambil langkah yang sama terhadap Jepang.
Perselisihan antara Korea Selatan dan Jepang semakin meningkat pada hari Jumat dengan persetujuan kabinet Jepang untuk menghapus Korea Selatan dari “daftar putih”. Menteri Perdagangan Korea Selatan Yoo Myung-hee mengatakan kepada wartawan di bandara, sebelum berangkat ke Cina, bahwa ia akan mengemukakan pertengkaran selama pertemuan Beijing, menurut penyiar KBS Korea. Yoo mengatakan Korea Selatan akan membuat kasus bahwa pembatasan ekspor Jepang tidak dibenarkan sesuai dengan ketentuan RCEP.
Namun, Zhou Xiaoming, mantan wakil wakil permanen di misi China untuk PBB di Jenewa, mengecilkan perselisihan itu, mengklaim baik Jepang dan Korea Selatan memiliki alasan yang baik untuk mendukung perjanjian RCEP, karena ekonomi mereka yang sudah terbuka akan berada di bawah tekanan lebih sedikit daripada yang lain negara anggota. “Itu seperti sekelompok orang yang makan bersama dan tiba-tiba dua dari mereka mulai berkelahi. Apakah semua orang harus berhenti makan? Itu tidak baik, “kata Zhou.
Suasana pada pertemuan Beijing juga akan diperumit oleh kenyataan bahwa Piyush Goyal, menteri perdagangan India, tidak akan hadir, dimana hanya sekretaris perdagangan Anup Wadhawan yang akan menggantikannya.
Pemerintah Cina terus menawarkan penilaian optimis tentang prospek untuk RCEP dan berulang kali menekankan keinginannya untuk pembicaraan yang akan selesai pada akhir 2019. Namun, beberapa tenggat waktu telah dilewatkan sejak negosiasi dimulai pada 2011. Cina telah merilis beberapa rincian tentang kemajuan atau hambatan yang tersisa untuk kesepakatan.
Dalam sebuah meja bundar yang diselenggarakan oleh think tank Center for China dan Globalisasi yang berbasis di Beijing, menteri perdagangan Australia Simon Birmingham, mengatakan RCEP akan menjadi “blok perdagangan paling menarik di dunia” karena skala ekonomi gabungan dan ukuran populasi negara-negara anggota .
Australia akan “bekerja sekonstruktif yang kami bisa untuk mencapai hasil negosiasi yang secara substansial telah selesai pada akhir tahun ini”, katanya. “RCEP seharusnya tidak hanya menjadi perjanjian dagang statis. Kami berharap untuk mengakhiri negosiasi dan kemudian membentuk blok ekonomi untuk kerja sama erat dan kerja sama yang terus-menerus antara kita semua. ”
Negosiasi RCEP sering dicirikan sebagai respons yang dipimpin Cina terhadap Kemitraan Trans-Pasifik (TPP), meskipun Cina mengklaim bahwa itu hanya memainkan peran pendukung dalam rencana RCEP.
TPP adalah inisiatif AS yang ditarik oleh Presiden Donald Trump pada hari-hari pertama kepresidenannya pada tahun 2017, dengan 10 negara anggota yang tersisa – termasuk Kanada, Meksiko dan Peru yang bukan bagian dari negosiasi RCEP – yang akan membentuk Perjanjian Perdagangan Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP) tanpa AS.
Ketika ditanya apakah Cina menggunakan RCEP untuk meningkatkan pengaruh regionalnya, Birmingham mengatakan “Cina memiliki peran kepemimpinan untuk dimainkan tetapi memang semua negara di RCEP memiliki peran kepemimpinan untuk dimainkan”. Birmingham mengatakan Australia tidak akan mengambil “posisi Amerika” atau “posisi Cina”, tetapi akan mengambil “posisi Australia” untuk mempertahankan hubungan yang kuat dengan dua ekonomi terbesar dunia, meskipun ketegangan perdagangan meningkat.
Pakta RCEP bertujuan untuk mencakup perdagangan barang dan jasa, serta investasi, kekayaan intelektual, dan penyelesaian sengketa. Namun, tidak menetapkan standar untuk praktik lingkungan dan tenaga kerja.
Su Qingyi, associate fellow di Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, mengatakan bahwa jika negosiasi dapat diselesaikan tahun ini, langkah selanjutnya bagi Tiongkok adalah bergabung dengan CPTPP sebagai “peningkatan RCEP”. Berbicara di meja bundar, Su mengatakan “Australia harus mendukung Cina untuk bergabung dengan CPTPP”, tetapi Birmingham tidak segera menanggapi.
Batu sandungan terbesar untuk kesepakatan RCEP adalah India dan Indonesia, menurut John Gong, seorang profesor di Universitas Bisnis Internasional dan Ekonomi di Beijing.
India, ekonomi yang tumbuh cepat dengan PDB lebih dari $ 2,6 triliun pada 2018, enggan menurunkan hambatannya terhadap perdagangan bebas atas kekhawatiran tentang persaingan dengan impor Cina, sementara Indonesia tidak sepenuhnya siap untuk mematuhi berbagai ketentuan yang mengikat tentang kekayaan intelektual. perlindungan.
“Tiongkok ingin menyelesaikan negosiasi secepat mungkin karena tidak harus membuat komitmen besar, sehingga ingin segera disimpulkan. India tahu logika Cina dan berusaha untuk tawar-menawar. Namun, tidak mungkin untuk mengecualikan India, jika tidak, tidak akan ada RCEP, “kata Gong. (WK)
