JAVAFX – Para pendukung reformasi China berharap model ekonomi baru yang diusulkan Presiden Xi Jinping, yang diharapkan bisa menjadi inti dari pertemuan utama bulan depan yang merupakan peluang untuk mempercepat perubahan guna memacu permintaan domestik dan mengatasi kesengsaraan struktural.
Model pembangunan baru akan dibahas pada pertemuan Partai Komunis yang berkuasa pada bulan Oktober, di mana kebijakan diharapkan akan dibangun ke dalam peta jalan lima tahun ke depan untuk ekonomi, kata orang dalam kebijakan.
Pada bulan Mei lalu, Xi Jinping mengusulkan strategi “sirkulasi ganda” untuk fase perkembangan ekonomi berikutnya di mana China akan bergantung terutama pada “sirkulasi domestik” siklus internal produksi, distribusi dan konsumsi. Itu akan didukung oleh “sirkulasi internasional”, di mana China lebih terintegrasi dengan ekonomi global, membuka pintunya untuk lebih banyak barang asing, modal dan investasi.
Ketika ketegangan terjadi antara Washington dan Beijing meningkat, potensi pemisahan dua ekonomi terbesar dunia menghadirkan risiko yang signifikan, prospek yang memperkuat tekad China untuk mengalihkan ketergantungan ke pasar domestiknya yang luas.
Pertemuan Komite Sentral, badan pembuat keputusan elit Partai Komunis terbesar, akan fokus pada rencana 2021-2025 untuk pembangunan sosial dan ekonomi negara. Ini akan menjadi rencana ke-14 sejak China memulai industrialisasi yang pesat di bawah rencana lima tahun pertamanya pada 1953-1957.
Ini (sirkulasi ganda) akan menjadi poros dari rencana lima tahun ke-14. Pasti akan ada kesulitan untuk membuatnya berhasil. Dipandu oleh strategi baru, elemen-elemen dari rencana 2016-2020, termasuk reformasi sisi penawaran dan kebijakan untuk memacu urbanisasi dan inovasi, diharapkan dibawa ke tingkat berikutnya, yang rinciannya akan diungkapkan pada sesi parlemen tahunan berikutnya.
Beberapa rincian telah dipublikasikan tentang skema itu sendiri, tetapi para ekonom dan lembaga think tank mengusulkan berbagai reformasi yang mereka anggap penting untuk mengarahkan arah ekonomi yang lebih mandiri dan membangun pendorong pertumbuhan jangka panjang.
Kantor Informasi Dewan Negara China tidak segera menanggapi permintaan komentar melalui faks.
Penasihat pemerintah telah menyerukan reformasi yang lebih cepat dari sistem tanah dan tempat tinggal China, yang menjadi hambatan utama untuk tujuannya membangun ekonomi yang sangat urban, didorong konsumen dan mengatasi kesenjangan kaya-miskin yang menganga yang telah membebani pengeluaran.
Merombak perusahaan negara raksasa akan membantu mengatasi distorsi ekonomi yang mengakar dan membantu menyamakan lapangan bermain untuk perusahaan swasta yang sedang berjuang.
Pada pertemuan dengan ekonom China pada 24 Agustus, Xi berjanji untuk mengambil lebih banyak tindakan untuk mendobrak “hambatan institusional yang tertanam dalam”, dan menegaskan kembali janji lama untuk membiarkan pasar memainkan peran yang menentukan dalam alokasi sumber daya.
Pada bulan April, kabinet China mengeluarkan pedoman untuk meningkatkan alokasi berbasis pasar dari “faktor produksi”, termasuk tanah, tenaga kerja, teknologi dan modal, dalam upaya untuk memperdalam reformasi yang berorientasi pasar.
Yang pasti, menyeimbangkan kembali ekonomi untuk lebih mengandalkan belanja konsumen dan mengurangi investasi yang tidak efisien dan ekspor yang tidak stabil telah menjadi tujuan kebijakan utama selama dekade terakhir.
Tetapi banyak penasihat dan ekonom China kecewa atas laju reformasi dalam beberapa tahun terakhir, karena pemerintah yang terobsesi dengan stabilitas telah memetik buah yang lebih rendah dan menunda reformasi yang lebih menyakitkan yang pertama kali diumumkan pada pertemuan partai kunci pada tahun 2013.
Peningkatan kendali oleh Partai Komunis yang berkuasa atas semua aspek masyarakat telah menimbulkan keraguan tentang perubahan yang lebih cepat.
Tiga dekade lalu, China memanfaatkan tenaga kerja murahnya yang melimpah, mengimpor suku cadang dan komponen sebelum mengekspor kembali produk jadi. Dalam beberapa tahun terakhir, hal itu telah berputar ke arah pertumbuhan yang didorong oleh konsumsi.
Tahun lalu, total ekspor dan impor menyumbang 32% dari produk domestik bruto (PDB), turun dari puncak 64% pada tahun 2006. Konsumsi sebagai bagian dari PDB naik menjadi 55,4% tahun lalu dari 49,3% pada tahun 2010, tetapi masih tetap jauh lebih rendah dari 70-80% di negara maju.
Sementara rebalancing telah mendapatkan daya tarik, para ekonom mengatakan transformasi lebih lanjut diperlukan untuk membantu China menghindari apa yang disebut “jebakan pendapatan menengah”, situasi di mana ekonomi stagnan di tingkat pendapatan menengah.
Hambatan utama adalah meningkatnya persaingan dari negara-negara dengan teknologi canggih, serta ekonomi dengan biaya tenaga kerja yang lebih rendah. Ekonomi China harus tumbuh 5% setiap tahun dalam lima tahun ke depan untuk membantunya menjadi negara berpenghasilan tinggi, kata orang dalam kebijakan. Tetapi pertumbuhan tahun ini, yang dihantam oleh krisis virus korona, kemungkinan akan melambat ke laju terlemah sejak 1976, tahun terakhir Revolusi Kebudayaan Mao Zedong.
Lima tahun ke depan akan menjadi periode penting untuk melewati jebakan pendapatan menengah.
Sebagai negara besar, tidak realistis untuk mengandalkan permintaan eksternal karena harus memperkuat stabilitas rantai pasokan domestik dan mendorong transformasi untuk meningkatkan rantai nilai.
