Ditengah Buruknya Hubungan, Perundingan Dagang China – AS Siap Dilakukan  Lagi

0
168
FILE PHOTO: Chinese and U.S. flags flutter near The Bund, before U.S. trade delegation meet their Chinese counterparts for talks in Shanghai, China July 30, 2019. REUTERS/Aly Song

JAVAFX – Para negosiator perdagangan dari Cina dan Amerika Serikat diperkirakan akan mengadakan pembicaraan resmi segera untuk menilai implementasi kesepakatan perdagangan sementara mereka yang ditandatangani pada awal tahun ini, di tengah latar belakang meningkatnya ketegangan. Meskipun Cina telah secara signifikan meningkatkan pembelian barang-barang pertanian Amerika dalam beberapa bulan terakhir – meskipun masih jauh dari apa yang dijanjikan dalam perjanjian fase satu karena pandemi Covid-19 – saling berbalas penutupan konsulat Cina dan AS pada tanah masing-masing, serta sejumlah masalah lain, dapat merusak kemajuan yang dibuat dalam perdagangan, kata pengamat.

Kepala tim perundingan perdagangan China, Wakil Perdana Menteri Liu He, dan pemimpin gabungan dari pihak AS, Perwakilan Dagang Robert Lighthizer, diperkirakan akan mengadakan pembicaraan pada Agustus, menurut seseorang yang akrab dengan masalah tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya.  Di bawah ketentuan umum kesepakatan, yang ditandatangani pada 15 Januari dan mulai berlaku sebulan kemudian – pembicaraan tingkat atas harus diadakan setiap enam bulan.

Pertemuan itu akan menjadi “titik belok penting” untuk memungkinkan kedua belah pihak menilai kemajuan kesepakatan, kata sumber itu. Namun, jika karena ketegangan yang berlaku antara Washington dan Beijing, “ada sedikit keinginan untuk terlibat saat ini”, kedua belah pihak mungkin setuju bahwa percakapan telepon antara Lighthizer dan Liu pada 8 Mei telah memenuhi klausul “pertemuan” dari kesepakatan itu, kata sumber itu.

Hubungan China-AS telah jatuh bebas selama sebagian besar tahun 2020, dengan kedua belah pihak berbenturan pada berbagai masalah, dari asal-usul coronavirus hingga perdagangan, Hong Kong, Xinjiang, Laut Cina Selatan, dan ideologi.

Pada awal tahun, Presiden AS Donald Trump secara terbuka menyombongkan prestasinya dalam mengamankan kesepakatan fase satu, tetapi nadanya telah berubah. “Kesepakatan perdagangan berarti lebih sedikit bagi saya sekarang daripada yang saya lakukan saat saya membuatnya,” katanya saat konferensi pers di Gedung Putih, Kamis (23/07/2020). “Mereka [Cina] membuat rekor. Kemarin adalah hari rekor jagung, mereka membeli lebih banyak jagung daripada pesanan sebelumnya dan itu berlangsung selama dua atau tiga hari. Dan kacang kedelai dan semuanya, tapi itu sangat berarti bagi saya. Bisakah kamu mengerti itu? Itu sangat berarti bagi saya. ”

Seorang penasihat pemerintah Cina mengatakan dia juga berpikir putaran baru perundingan perdagangan tidak mungkin terjadi karena keadaan hubungan yang buruk. “Topik perdagangan telah kehilangan bobot dalam hubungan China-AS secara keseluruhan,” katanyanya. Namun, otoritas China yang bertanggung jawab untuk masalah ekonomi dan perdagangan bertemu pada hari Kamis untuk membahas sejumlah masalah terkait, termasuk bagaimana meningkatkan impor, kata orang itu. “Kami telah membeli apa yang kami bisa [dari AS], sehingga setiap pembelian tambahan akan membuat kesulitan.”

Jake Parker, wakil presiden Dewan Bisnis AS-Cina, mengatakan mempertahankan momentum kesepakatan fase satu adalah “lebih penting dari sebelumnya”, menambahkan bahwa Cina telah membuat beberapa kemajuan tahun ini dengan lebih lanjut membuka pasar keuangannya ke perusahaan-perusahaan Amerika . “Terus melangkah maju dengan persetujuan lisensi akan memperkuat bahwa China dengan setia mengimplementasikan komitmen perdagangannya dan memastikan hubungan komersial tetap menjadi benteng melawan segala kemunduran lebih lanjut dari keseluruhan hubungan AS-Cina,” katanya.

Darin Friedrichs, analis komoditas di StoneX Group Shanghai, mengatakan Cina telah membeli 6,1 juta ton kedelai AS untuk tahun pemasaran berikutnya, yang dimulai pada 1 September. “Terakhir kali kita melihat ini adalah 2014, ketika Cina telah membeli 8,3 juta ton kedelai AS pada tahap tahun ini,” katanya. “Bahkan pada tahun-tahun sebelum perang perdagangan tahun 2015 atau 2016, Cina hanya membeli 2 hingga 3 juta ton pada tahap ini, jadi ini jauh lebih cepat.”

Chen Long, dari Plenum, sebuah lembaga penelitian independen dengan kantor di Beijing dan Washington, memperkirakan pembelian kedelai China minggu ini akan mencetak rekor baru 1,7 juta ton. “Fakta bahwa China masih melakukan pembelian pertanian seperti yang dijanjikan dalam fase satu kesepakatan adalah salah satu dari sedikit alasan untuk optimisme … Sementara kesepakatan itu masih utuh sejauh ini, itu sama sekali tidak kuat,” kata Plenum dalam sebuah laporan. “Bicara lebih baik daripada tidak bicara, meskipun itu mungkin dilakukan sebagai masalah rutin,” kata Chen.

Selain lonjakan pembelian kedelai, perusahaan China membeli rekor 1,76 juta ton jagung pada 14 Juli. Namun, Friedrichs mengatakan peningkatan pembelian mungkin lebih berkaitan dengan keuntungan daripada Donald Trump. “Pasar jagung domestik China cukup ketat saat ini, harganya tinggi dan mereka mungkin ingin menggunakan kuota impor mereka,” katanya. “Ada permintaan kedelai juga. Anda bisa mendapatkan margin yang baik jika Anda mengimpor kacang AS dan menjualnya ke crusher Cina sekarang. Ekonomi itu baik-baik saja. “