Dampak Jika Uni Eropa Mengembargo Minyak Rusia

0
92

Uni Eropa telah mengusulkan embargo minyak Rusia secara bertahap, memperketat sanksinya terhadap Moskow atas invasinya ke Ukraina. Langkah ini dianggap cukup berani dan signifikan, ada konsekuensi dari pelarangan minyak Rusia di Eropa. Setidaknya, Uni Eropa mengimpor 2,2 juta barel per hari (bph) minyak mentah dan 1,2 juta bph produk minyak sulingan sebelum perang di Ukraina, menurut Badan Energi Internasional (IEA).

Dengan kebijakan ini, akan membuat harga minyak di Eropa menjadi lebih mahal. Eropa mengimpor tidak hanya minyak mentah dari Rusia tetapi juga produk minyak olahan, seperti solar untuk bahan bakar kendaraan industri dan penumpang. Mengimpor solar dari tempat yang lebih jauh dari Rusia akan berarti peningkatan biaya pengiriman dan dengan demikian harga yang lebih tinggi di stasiun pengisian bahan bakar. Di Jerman, misalnya, 74% impor diesel sebelum perang berasal dari Rusia, menurut data dari konsultan FGE Energy.

Minyak Rusia merupakan seperlima dari minyak yang disuling di Eropa, menurut IEA. Beberapa kilang yang memproduksi bahan bakar dari bensin hingga bahan bakar jet seperti PCK Schwedt dan Leuna Jerman serta kilang di Republik Ceko, Hongaria, Slovakia, dan Polandia mendapatkan pasokan minyak mentah Rusia melalui pipa Druzhba.

Pasokan lewat Druzhba telah berfluktuasi tajam dalam beberapa tahun terakhir dengan pengiriman mencapai 1,5 juta barel per hari sementara menurun dalam beberapa bulan terakhir termasuk Februari menjadi sekitar 0,8 juta barel per hari.

Polandia dapat beralih ke pasokan lintas laut dari tempat-tempat seperti Arab Saudi atau Norwegia melalui pelabuhan Gdansk di Laut Baltik. PCK Schwedt, yang memasok mobil dan bandara di Berlin dan wilayah tersebut, dan Leuna dekat Leipzig bisa mendapatkan minyak dari pelabuhan laut Baltik Jerman Rostock – apalagi hub minyak mentah dari Gdansk – tetapi tidak cukup bagi mereka untuk beroperasi penuh kapasitas.

Polandia, yang mencoba mengganti semua minyak mentah Rusia di kilangnya, dapat mengarahkan sebagian minyak yang tiba di Gdansk ke dua kilang Jerman ini, tetapi detailnya belum diselesaikan. Mengubah rute pasokan ini kemungkinan besar akan berarti harga bahan baku yang lebih tinggi untuk dua kilang terbesar di Jerman, mendorong harga yang lebih tinggi untuk konsumen akhir.

Untuk semua kilang di negara-negara yang terkurung daratan, menebus nol minyak melalui Druzhba akan menjadi tugas besar. Hal ini kemungkinan akan melibatkan transportasi yang lebih mahal dan kurang efisien melalui truk, kereta api, sungai atau perluasan jaringan pipa lain di masa depan seperti TAL dari Mediterania melalui Austria ke Jerman. Perpanjangan seperti itu masih membutuhkan persetujuan dari otoritas Jerman selatan.

Slovakia, Bulgaria dan Republik Ceko sedang mencari pengecualian dari larangan Uni Eropa terhadap minyak Rusia untuk memilah alternatif semacam itu, sementara Hongaria tidak mendukung rencana tersebut karena takut akan keamanan energinya.

Kilang-kilang ini biasanya didirikan untuk menjalankan jenis minyak mentah tertentu, seperti Ural kelas ekspor utama Rusia. Jenis minyak mentah lain dari Norwegia, Timur Tengah, Amerika Serikat atau Afrika Barat dapat dicampur atau kilang diubah, tetapi ini dapat mengubah hasil kilang dan menghabiskan lebih banyak uang selain biaya pengiriman yang lebih tinggi. Konsumen tradisional minyak Rusia sekarang juga harus bersaing tidak hanya satu sama lain untuk impor minyak alternatif tetapi juga dengan pelanggan yang sudah ada di Asia.

Kilang minyak tidak bisa begitu saja dimatikan karena restart akan menjadi lebih mahal dan rumit. Secara global, kapasitas penyulingan menyusut karena dunia mencoba mengurangi ketergantungannya pada bahan bakar berbasis minyak. Morgan Stanley memperkirakan kapasitas telah menyusut sebanyak 2,7 juta barel per hari sejak awal pandemi virus corona.

Dengan munculnya kembali pertumbuhan ekonomi saat penguncian berakhir, margin penyulingan telah meroket, yang berarti kilang akan mencoba memeras bahan bakar sebanyak mungkin ke pasar. Kilang yang memiliki masalah pasokan terberat, bagaimanapun, cenderung melihat margin yang lebih rendah karena biaya minyak mentah mereka akan naik, sehingga operator dapat memperlambat pemrosesan.

Negara dan penyuling biasanya juga memiliki tangki penyimpanan yang dapat mereka gunakan jika terjadi gangguan jangka pendek. Negara-negara UE memiliki waktu hingga akhir tahun untuk mempersiapkan gangguan dan kemungkinan akan mengisi penyimpanan di area dekat kilang yang mungkin mengalami kesulitan.

Hal ini akan menyebabkan gangguan yang lebih parah, jika Rusia memotong pasokan terlebih dahulu. Jerman sendiri telah memperingatkan resesi tanpa minyak dan gas Rusia.