JAVAFX – Amerika Serikat memberlakukan sanksi pada pejabat China berpangkat tinggi namun menargetkan dugaan pelanggaran hak asasi manusia terhadap minoritas Muslim Uighur, sebuah langkah yang kemungkinan akan meningkatkan ketegangan antara Washington dan Beijing.
Washington memasukkan daftar hitam Sekretaris Partai Komunis wilayah Xinjiang, Chen Quanguo, anggota Politbiro Tiongkok yang kuat, dan tiga pejabat lainnya. Tindakan yang sangat dinanti-nantikan itu menyusul berbulan-bulan permusuhan Washington terhadap Beijing atas penanganan China terhadap wabah corona baru dan cengkeramannya yang semakin ketat di Hong Kong.
Seorang pejabat senior administrasi yang memberi pengarahan singkat kepada wartawan setelah pengumuman itu menggambarkan Chen sebagai pejabat tertinggi China yang pernah disetujui oleh Amerika Serikat.
Daftar hitam itu “bukan lelucon,” katanya. “Tidak hanya dalam hal pengaruh simbolis dan reputasi, tetapi itu memiliki makna nyata pada kemampuan seseorang untuk bergerak di seluruh dunia dan melakukan bisnis.”
Kedutaan China di Washington tidak menanggapi permintaan komentar. Namun Cina membantah penganiayaan terhadap Muslim Uighur dan mengatakan kamp-kamp itu menyediakan pelatihan kejuruan dan dibutuhkan untuk memerangi ekstremisme.
Sanksi itu dijatuhkan di bawah Global Magnitsky Act, yang memungkinkan pemerintah AS untuk menargetkan para pelanggar hak asasi manusia di seluruh dunia dengan membekukan aset AS, melarang perjalanan AS dan melarang orang Amerika melakukan bisnis dengan mereka.
Sanksi juga dijatuhkan pada Zhu Hailun, mantan wakil sekretaris partai dan wakil sekretaris badan legislatif regional saat ini, Kongres Rakyat Xinjiang; Wang Mingshan, direktur dan sekretaris Partai Komunis Biro Keamanan Umum Xinjiang dan mantan sekretaris partai dari biro Huo Liujun.
Sekretaris Negara AS Mike Pompeo mengatakan Washington juga melarang Chen, Zhu, Wang dan keluarga dekat mereka, serta pejabat Partai Komunis China lainnya yang tidak disebutkan namanya, melakukan perjalanan ke Amerika Serikat.
Kelompok pengasingan utama Kongres Uyghur Dunia menyambut baik langkah itu dan menyerukan agar Uni Eropa dan negara-negara lain mengikutinya.
Senator Republik AS Marco Rubio, yang mensponsori undang-undang yang ditandatangani oleh Presiden AS Donald Trump pada Juni yang menyerukan sanksi atas penindasan warga Uighur, mengatakan kepada Reuters bahwa langkah itu “sudah lama tertunda” dan diperlukan lebih banyak langkah.
“Sudah terlalu lama, para pejabat Tiongkok tidak dimintai pertanggungjawaban karena melakukan kekejaman yang mungkin merupakan kejahatan terhadap kemanusiaan,” kata Rubio.
The Associated Press melaporkan bulan lalu bahwa China berusaha memangkas tingkat kelahiran di kalangan warga Uighur dengan pengendalian kelahiran secara paksa. China mengecam laporan itu adalah sebagai laporan palsu.
Terlepas dari komentar keras Trump tentang Beijing, mantan penasihat keamanan nasional John Bolton menuduh dalam buku terbarunya bahwa Trump mengatakan Presiden Tiongkok Xi Jinping harus melanjutkan pembangunan kamp-kamp tahanan di Xinjiang dan meminta bantuan Xi untuk memenangkan pemilihan kembali pada November.
Trump mengatakan dalam sebuah wawancara bulan lalu bahwa dia menunda sanksi yang lebih keras terhadap China atas hak asasi manusia Uighur karena kekhawatiran langkah-langkah seperti itu akan mengganggu negosiasi perdagangan dengan Beijing.
Menteri Keuangan Steven Mnuchin juga telah mengajukan keberatan atas sanksi Departemen Keuangan, terutama terhadap anggota Politbiro, karena khawatir mereka dapat merusak hubungan AS-China lebih lanjut, menurut seseorang yang akrab dengan masalah tersebut.
“Amerika Serikat berkomitmen untuk menggunakan seluruh kekuatan keuangannya untuk meminta pertanggungjawaban pelanggar HAM di Xinjiang dan di seluruh dunia,” kata Mnuchin dalam sebuah pernyataan.
Peter Harrell, seorang mantan pejabat AS dan pakar sanksi di Center for New American Security, mengatakan langkah Kamis mungkin menandakan perubahan berkelanjutan oleh administrasi Trump “lebih memperhatikan pelanggaran hak asasi manusia di China setelah beberapa tahun relatif mengabaikan.”
Chen membuat tanda dengan cepat setelah mengambil posisi teratas di Xinjiang pada 2016, ketika aksi massa “anti-teror” diadakan di kota-kota terbesar di kawasan itu yang melibatkan puluhan ribu pasukan paramiliter dan polisi. Dia secara luas dianggap sebagai pejabat senior yang bertanggung jawab atas penumpasan keamanan di Xinjiang.
Para ahli dan aktivis PBB memperkirakan lebih dari satu juta Muslim telah ditahan di kamp-kamp di wilayah Xinjiang.