JAVAFX – Delegasi China menjadwal ulang perjalanan AS setelah Presiden AS Donald Trump secara sepihak mengumumkan tanggal 15 Januari bagi ‘perwakilan tinggi’ dari Beijing untuk menandatangani kesepakatan. Keinginan presiden AS untuk mengklaim ‘kemenangan’ besar dari kesepakatan fase satu kontras dengan pendekatan Beijing yang lebih terukur.
Awalnya, delegasi perdagangan China merencanakan untuk melakukan perjalanan ke Washington selama empat hari dari 13 Januari untuk penandatanganan kesepakatan fase satu yang akan menandakan gencatan senjata dalam perang perdagangan yang mahal antara dua ekonomi terbesar dunia, sebagaimana diberitakan oleh South China Morning Post (SCMP). Delegasi tersebut akan dipimpin oleh Wakil Perdana Menteri Liu He, kemudian mengubah jadwal perjalanan mereka setelah Presiden AS Donald Trump mengirim cuitan pada Malam Tahun Baru dengan mengklaim bahwa ia akan menandatangani perjanjian dengan “perwakilan tinggi ” dari Beijing pada 15 Januari di Gedung Putih.
Sementara kedua belah pihak telah diharapkan untuk menyelesaikan negosiasi fase pertama mereka pada bulan Januari, pihak China tidak mengharapkan Trump untuk membuat pengumuman sepihak tentang tanggal tersebut, atau untuk mengatakan bahwa ia akan bersedia untuk menandatangani kesepakatan – bahkan jika Presiden Xi Jinping tidak tersedia. Setelah diskusi sepanjang sore, pihak China memutuskan untuk merevisi rencana mereka untuk mengakomodasi Trump, dan akan kembali ke Cina pada 16 Januari, meskipun Washington dan Beijing belum secara resmi mengkonfirmasi kunjungan Liu.
Bolak-balik dalam memakukan rincian upacara penandatanganan mencerminkan perbedaan dalam cara Beijing dan Washington memandang kesepakatan itu. Trump berusaha untuk mengambil kredit penuh untuk kesepakatan fase satu sebagai “kemenangan” besar bagi AS dan untuk dirinya sendiri, tetapi Cina, meskipun ingin menandatangani perjanjian untuk memastikan stabilitas, kurang cenderung untuk membuat pertunjukan besar tentang itu.
SCMP menuliskan bahwa perubahan itu dapat dimengerti mengingat keinginan Trump untuk mendapatkan modal politik dari kesepakatan China. Sumber SCMP mengatakan bahwa ia tidak bisa memikirkan satu pun contoh di mana Trump, jika dia bisa mendapatkan kredit, tidak menerimanya. Ditambahkan olehnya bahwa itu akan selalu menjadi kasus bahwa Trump akan memutuskan bagaimana benda itu disajikan dan di mana dan apa perannya … dan Cina jelas akan tunduk pada itu.
Perwakilan perdagangan AS Robert Lighthizer mengatakan pada 13 Desember, setelah kedua belah pihak mencapai kesepakatan sementara, bahwa para pejabat dari kedua negara akan menandatangani perjanjian perdagangan fase pertama “pada minggu pertama Januari”. Disisi lain, China tidak secara resmi mengatakan kapan mereka berharap untuk menandatangani perjanjian, tetapi wakil menteri keuangan Liao Min mengatakan pada konferensi pers larut malam di Beijing pada 13 Desember bahwa menandatangani frasa satu perjanjian adalah “prioritas”.
Trump mengatakan sebelum Natal bahwa ia akan mengadakan upacara penandatanganan dengan Xi untuk mengkonfirmasi kesepakatan, menurut Reuters. “Ya, kami akan mengadakan upacara penandatanganan,” kata Trump. “Kita pada akhirnya, ya, ketika kita akan bersama. Dan kami akan memiliki penandatanganan yang lebih cepat karena kami ingin menyelesaikannya. Kesepakatan selesai, baru saja diterjemahkan sekarang. ”
Ada sedikit tanda bahwa kedua pemimpin akan bertemu. Media pemerintah Cina telah menyarankan bahwa Xi tidak bermaksud untuk menandatangani perjanjian secara langsung. Global Times versi bahasa Inggris, sebuah surat kabar yang berafiliasi dengan juru bicara partai People’s Daily, mengutip Gao Lingyun, dari Akademi Ilmu Sosial Tiongkok di Beijing, yang mengatakan pekan lalu bahwa China menghargai esensi alih-alih format kesepakatan. “Selama perjanjian itu mengikat secara hukum, apakah benar-benar masalah jika ditandatangani di Cina atau AS, atau ditandatangani oleh para pemimpin dari dua ekonomi terbesar di dunia ?,” kata Gao. “Sebenarnya tidak ada perbedaan besar selama kedua belah pihak mengubur kapak dan kembali ke jalur normal.”
Cuitan Trump juga mengatakan bahwa ia akan mengunjungi Beijing pada “nanti” setelah kesepakatan fase satu ditandatangani untuk memulai pembicaraan pada fase berikutnya. Sementara Pemerintah Cina belum mengkonfirmasi bahwa Trump akan mengunjungi Cina dalam waktu dekat. Ditanya bulan lalu ketika pembicaraan tahap dua akan dimulai, Liao mengatakan negosiasi apa pun tentang kesepakatan frase dua akan diputuskan oleh penerapan fase pertama.
